(《湖南日报》 2018年7月24日7版）
以开展五化民政建设为抓手，推动湖南民政工作抓重点、强基础、补短板、重规范、谋创新，一年多来硕果满枝，全省民政公共服务质量明显提升，民政事业转型发展步伐显著加快。
解决供给能力不足、供需错位难题
民政部门一头连着“民”，一头连着“政”，是重要的民生保障部门和社情民意窗口，民政工作的质量直接关系人民对美好生活的需要，与破解发展不平衡不充分难题紧密相连。
在贯彻落实党的十八届五中全会特别是十九大精神过程中，省民政厅党组深入调查研究，为民政服务短板思虑。大家看到，近年来，在省委、省政府领导下，全省民政强化基本民生保障，着力社会治理创新，成就斐然，但同时全省民政服务设施数量不足，不少县在殡葬火化设施、儿童福利机构等方面存在空白；民政机构使用效率较低，管理服务普遍呈现粗放状态，离精细化、规范化服务差距尚远。
省民政厅党组书记、厅长唐白玉说：“事业发展出题目，深化改革做文章。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大胆改革创新、攻坚克难，我们就能够解决民政发展的不平衡、不充分问题。”
全省民政以问题为导向，大力推动民政事业转型发展。2016年8月，五化民政（人本化、法治化、标准化、信息化、社会化）建设作为落实新发展理念，服务民政供给侧结构性改革，解决供给能力不足、供需错位的重要方法，被写入《湖南省“十三五”民政事业发展规划》。
省民政厅党组求真务实、团结协作，在多次调查研究基础上，于2017年5月制定出台了专门指导五化民政建设的文件，确定32大项108小项五化民政建设县市区评估指标，正式启动全省五化民政建设工作。
全省14个市州均组织所辖县市区参与五化民政建设，以实际行动促进“十三五”规划落实落地，开启了全省民政事业改革创新发展新征程。
一月一督查，两月一通报
“没想到只打了一个电话，可口营养的午餐就送上门了！”今年2月25日，长沙市雨花区左家塘街道桂花社区居家养老服务中心开张，长沙首支社区“养老管家”团队同时亮相，由60名专业义工和党员志愿者组成，线上+线下的30余项服务涵盖老人居家养老所需。
自开展五化民政建设以来，雨花区以“大数据+智慧养老”为特色，逐步让养老工作向“智能化、专业化、便捷化、温情化”迈进，桂花社区养老模式让老人们感到了民政部门更加优质温情的服务。
“这是全省五化民政建设成果的一个缩影。”省民政厅五化民政建设工作领导小组相关负责人向记者表示，开展五化民政建设，就是提高民政服务社会、服务民众的能力。
正因为这样，全省上下高度重视五化民政建设。省民政厅班子成员结合重点工作部署、下基层调研，协调地方党委政府，把五化民政建设纳入市州民政工作规划，纳入市州重点支持事项，纳入市州对县市区民政工作考核内容，指导县市区民政部门从建设方法、建设路径、建设措施、建设重点等方面抓好五化民政建设；市州民政局指导县市区开展五化民政建设工作责任分解，在资金、项目、政策、人员等方面落细落地。雨湖区、涟源市、武冈市、韶山市等市区将五化民政建设写入了政府工作报告。
各地抢抓机遇，高位推动。涟源市成立由市委书记任顾问、市长任组长的五化民政建设工作领导小组，建立困难群众生活保障、殡葬管理改革、涉军群体维稳、留守儿童关爱保护等11项工作协调机制，乡镇办成立领导机构，形成市委领导、政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与、村居联动的上下齐抓共管工作格局，对五化民政建设内容一月一督查，两月一通报。
经过一年的努力，该市实现20个乡镇民政所“一门受理、协同办理”平台全覆盖，504个村（社区）全部配备村级民生员，在231个行政村建起规范达标的“一站式”服务大厅，社区综合服务设施实现全面覆盖，基层民政服务能力得到老百姓点赞。
推动民政供给侧改革提速升级
走进湘潭市雨湖区南盘岭社区，干净整洁、功能齐全的老年活动室、健身室、图书阅览室让人眼前一亮，不少老年人和青少年正在开展休闲活动，实实在在的享受让他们脸上焕发出灿烂的笑容。
雨湖区民政局局长周伟波高兴地介绍，开展五化民政建设，给了他们很好的深化民政供给侧改革的舞台，雨湖区去年整合1000多万元资金，提质改造社区（村）综合服务用房，现在社区服务场所都达到600平方米以上，村级服务场所达300平方米。
有了阵地，推动服务和手段加速走向法治化、标准化、信息化、社会化。现在，雨湖区“互联网+”推动民政服务网上网下协同办理，9个社区日间照料中心通过公建民营方式实现“重生”；利用网站、微信等新媒体开展普法宣传，发放宣传资料4万余份，及时查处社会救助、社会组织、殡葬等领域违法违规行为。全区目前在养老产业发展、社会组织管理、基层社会治理等方面逐渐形成了“X+养老”“双孵化双提升”“一核二元四级架构”的雨湖特色，吸引远近同行前来学习取经。 全省民政供给侧改革蹄疾步稳。雨花区投入近9.5亿元进行社区标准化及提质改造，投入2200万元建设雨花区社会福利中心。武冈市高标准建成19所乡镇敬老院，实现一乡一院目标。南县严格落实国家行业标准，县福利院（养老中心）被列为全国福利协会标准化建设的唯一一家县级试点单位。醴陵市民政局成为全市首批政务中心一站式服务办公网络平台入驻者，民政综合业务平台向乡镇一级延伸。津市市在社会救助、社会福利、养老慈善等9大领域实现了政府向社会购买服务，注册志愿者数量达到了辖区人口总数的23%。(陈勇 吴增兵 邓文艳 李诗林)
